【文字解讀】關(guān)于《瑤海區(qū)集中開展住宅老舊電梯維修改造更新專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的政策解讀

2024年9月30日，《瑤海區(qū)集中開展住宅老舊電梯維修改造更新專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）印發(fā)實(shí)施。主要部署瑤海區(qū)15年以上住宅老舊電梯維修改造更新等工作。現(xiàn)將《方案》主要內(nèi)容解讀如下：

一、出臺(tái)背景和依據(jù)

根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)住宅電梯維修改造更新的實(shí)施意見》（皖政辦秘〔2024〕30號(hào)）、《合肥市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)合肥市集中開展住宅老舊電梯維修改造更新專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（合政辦秘〔2024〕27號(hào)）等相關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭草擬了《方案》。

二、制定意義和總體考慮

2024年省、市相繼出臺(tái)住宅電梯維修改造更新實(shí)施意見和實(shí)施方案，明確要集中開展住宅老舊電梯維修改造更新專項(xiàng)行動(dòng)，爭取到2025年6月底前重點(diǎn)完成投入使用15年以上住宅老舊電梯的維修改造更新，全力保障好群眾關(guān)心的電梯安全問題，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、研判和編制過程

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局成立起草小組，參照《合肥市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)合肥市集中開展住宅老舊電梯維修改造更新專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（合政辦秘〔2024〕27號(hào)）等文件，充分考慮我區(qū)現(xiàn)有住宅老舊電梯安全隱患問題，結(jié)合實(shí)際，在2024年9月份起草了《方案（征求意見稿）》，2024年9月4日發(fā)送至相關(guān)單位征求意見和建議進(jìn)行修改完善，2024年9月10日-9月17日?qǐng)?bào)送至區(qū)司法局進(jìn)行合法性審查，2024年9月27日瑤海區(qū)政府第74次常務(wù)會(huì)議審定通過，2024年9月30日印發(fā)《方案》（瑤政辦秘〔2024〕13號(hào)）。

四、工作目標(biāo)

擬通過本辦法制定與實(shí)施，高效推進(jìn)瑤海區(qū)住宅老舊電梯的維修改造更新，2024年9月底前，對(duì)全區(qū)住宅老舊電梯進(jìn)行全面排查，2025年6月底前，重點(diǎn)完成投入使用15年以上住宅老舊電梯的維修改造更新。推動(dòng)我區(qū)住宅小區(qū)老舊電梯更新，持續(xù)優(yōu)化住宅小區(qū)電梯安全性能，減少電梯故障、防范電梯事故，提高電梯安全和節(jié)能環(huán)保水平，提升群眾的安全感、幸福感、獲得感。

五、主要內(nèi)容

《方案》主要工作任務(wù)的具體內(nèi)容為：

1.建立信息臺(tái)賬。主要是摸排使用年限在15年以上的住宅老舊電梯，涉及、數(shù)量、分布和運(yùn)行情況，建立基礎(chǔ)信息臺(tái)賬、安全隱患臺(tái)賬和業(yè)主意愿臺(tái)賬。

2.進(jìn)行安全評(píng)估。督促引導(dǎo)電梯使用單位對(duì)投入使用年限較長、運(yùn)行故障率較高、居民群眾投訴較多、存在安全隱患的住宅電梯，委托具有安全評(píng)估能力的機(jī)構(gòu)開展安全評(píng)估。

3.設(shè)置應(yīng)急通道。通過設(shè)立應(yīng)急備用金，用于墊付住宅電梯應(yīng)急維修改造更新費(fèi)用，緊急修、保運(yùn)行。  

4.分類改造更新。根據(jù)電梯隱患臺(tái)賬，組織電梯維保等單位及時(shí)響應(yīng)處置，消除安全隱患，所需資金按不同方式分類籌集。

5.爭取國債支持。落實(shí)住建部《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新工作實(shí)施方案的通知》等要求，積極爭取國債資金支持住宅老舊電梯維修改造更新項(xiàng)目。

六、創(chuàng)新舉措

立足實(shí)際、操作性強(qiáng)：政策在緊密結(jié)合工作實(shí)踐、廣泛征求意見以及摸底排查的基礎(chǔ)上，符合瑤海區(qū)住宅老舊電梯實(shí)際情況，具有較強(qiáng)的可操作性和實(shí)用性。

七、保障措施

為確?！斗桨浮返穆鋵?shí)，將采取下列措施：

1.做好政策宣貫工作。加強(qiáng)對(duì)政策的宣傳和解讀，召開工作會(huì)，組織相關(guān)人員開展政策講解培訓(xùn)，搭建線上線下交流平臺(tái)，調(diào)動(dòng)業(yè)委會(huì)、物業(yè)及小區(qū)業(yè)主等共同參與，為政策的實(shí)施營造良好的社會(huì)氛圍。

2.加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。充分發(fā)揮區(qū)工作專班作用，指導(dǎo)各鎮(zhèn)街積極推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)電梯改造更新工作，統(tǒng)籌發(fā)改、住建等有關(guān)部門依職責(zé)分工抓好落實(shí)，共同推進(jìn)老舊電梯維修改造更新工作。

3.適時(shí)開展政策實(shí)施效果跟蹤評(píng)價(jià)。在專項(xiàng)行動(dòng)開展一段時(shí)間后，適時(shí)進(jìn)行跟蹤問效工作，收集工作中的意見建議和存在困難，并及時(shí)和上級(jí)部門對(duì)接，根據(jù)需要進(jìn)行補(bǔ)充完善。

八、政策咨詢渠道

政策咨詢部門：瑤海區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

政策咨詢聯(lián)系人：王學(xué)龍

政策咨詢聯(lián)系電話：0551-64693227